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近日,中央組織部組織編選的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例·生態文明建設》圖書由黨建讀物出版社出版發行,該書圍繞貫徹落實習近平生態文明思想,選取生態文明建設領域攻堅克難的30個生動案例,充分展現了生態文明建設的豐富實踐和成功經驗?,F將這30個案例予以編發,供大家學習借鑒,不斷推進美麗中國建設。
【引言】
2018年5月18日,習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調:“要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫頭、腳痛醫腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。比如,治理好水污染、保護好水環境,就需要全面統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態水資源、污染防治與生態保護,達到系統治理的最佳效果。”
【摘要】
水環境約束對浙江省全面協調可持續發展造成了困擾。2013年,全省27個省控地表水斷面為劣V類,32.6%的斷面達不到功能區要求,印染、造紙、制革、化工等產業占全省產值不到37%,但化學需氧量和氨氮排放量卻分別占到全省的67%和80%。水環境污染影響社會穩定。2013年,浙江省環境信訪尤其是涉水污染引發的信訪案件上升勢頭明顯。
2013年底,浙江省委、省政府作出了治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”決策部署,以治水為突破口,倒逼產業轉型升級,開展了“清三河”“剿滅劣V類水”和“美麗河湖”創建等一系列治污行動,治理1.1萬公里垃圾河、黑河、臭河,實現由“臟”到“凈”的轉變;全面消除劣V類水體,實現由“凈”到“清”的轉變;夯實截污納管等基礎性工作,推進生態治水,實現從“清”到“美”的提升。截至2018年,全省103個國家地表水考核斷面中,III類以上水質斷面比例從2014年的64.1%上升到93.2%。“五水共治”是踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念的具體實踐,在推進浙江全省水環境質量持續改善的同時,全力助推了地方經濟高質量發展,也為我國其他地區水污染治理提供了有益借鑒。
【關鍵詞】水污染防治生態治水“五水共治”
一、背景情況
浙江是江南水鄉,省域內河流眾多、水系發達,境內有錢塘江、甬江、苕溪、甌江等八大水系,因水而名、因水而生、因水而興。習近平同志在浙江工作時,對浙江發展作出“八八戰略”、生態省建設等重大決策部署,提出“綠水青山就是金山銀山”理念。長期以來,浙江歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底,把生態文明建設納入經濟社會發展全局,在經濟持續較快增長的同時,環境質量總體上持續改善。全省GDP從2003年的9705億元,躍升至2013年的37757億元,增長了2.9倍。與此同時,省控III類以上水質斷面比例從2003年的40%提高到2013年的63.8%;劣V類水質斷面比例則從24.4%下降到12.2%。黨的十八大以來,盡管浙江進入了新的經濟社會發展階段,但在水環境治理方面仍存在不少深層矛盾。
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